為指導各地科學規(guī)范、高效有序推進城市運管服平臺建設和應用工作，住房城鄉(xiāng)建設部、國家標準化管理委員會日前聯(lián)合組織編制了《城市運行管理服務平臺標準體系建設指南》。

  建設指南提出，要堅持需求導向、問題導向、目標導向，逐步建立統(tǒng)籌集約高效、科學穩(wěn)步有序的城市運管服平臺標準體系。2024年，以提高“城市運行保障”水平為導向，圍繞城市運行安全高效健康、城市管理干凈整潔有序、為民服務精準精細精致等方面，優(yōu)先啟動亟需急用國家標準、行業(yè)標準的編制工作，重點啟動部分數(shù)字化城市管理信息系統(tǒng)國家標準的修訂工作。到2025~ 2027年，城市運管服平臺標準體系基本建成，標準基礎全面夯實，城市運行管理“一網(wǎng)統(tǒng)管”的良好局面基本形成。

  按照城市運行管理服務平臺業(yè)務邏輯，建設指南將標準體系分為基礎通用、運行與監(jiān)測、管理與監(jiān)督、服務與評價4個部分。其中，基礎通用標準主要針對城市運管服平臺建設和應用中的基礎和共性技術要求進行規(guī)定，包括術語、通用和數(shù)據(jù)3個部分；運行與監(jiān)測標準主要聚焦“城市運行安全高效健康”，主要對市政設施、房屋建筑、交通設施、人員密集區(qū)域等城市運行保障重點領域提出監(jiān)測相關標準和監(jiān)測信息系統(tǒng)設計規(guī)范，包括市政設施、房屋建筑、交通設施、人員密集區(qū)域4個部分；管理與監(jiān)督標準聚焦“城市管理干凈整潔有序”，主要對市政公用、市容環(huán)衛(wèi)、園林綠化、城市管理執(zhí)法等城市綜合管理領域提出信息化監(jiān)管相關標準和系統(tǒng)設計要求，包括市政公用、市容環(huán)衛(wèi)、園林綠化、城市管理執(zhí)法4個部分；服務與評價標準聚焦“為民服務精準精細精致”以及對城市運管服平臺所需配套的長效運行機制提出規(guī)范化管理要求，包括公眾服務、管理體系、過程評價和結果評價。

  建設指南明確，住房城鄉(xiāng)建設部、國家標準化管理委員會共同開展城市運管服平臺標準體系頂層設計，強化跨部門、跨地區(qū)、跨層級協(xié)調(diào)聯(lián)動，積極推進城市運管服平臺標準體系建設，確保標準體系頂層設計科學、內(nèi)容完整合理，各標準之間邊界清晰；合力推動城市運管服平臺國家標準、行業(yè)標準的制修訂工作。標準研制過程中，切實做好制修訂標準與已發(fā)布標準的有效銜接。引導地方、行業(yè)協(xié)會與標準化技術組織加強合作，因地制宜、多點并行推動城市運管服平臺地方標準、團體標準的制修訂；緊緊圍繞城市運行管理“一網(wǎng)統(tǒng)管”業(yè)務發(fā)展需求，適時對標準編制工作開展中期評估，針對存在的問題，及時修訂完善建設指南，確保標準體系的科學性和可操作性。

摘自 《中國建設報》 2024.03.07 宗邊