新華社太原5月3日電 題：用“土辦法”解決“土事情”——山西晉城推行“趙樹理調(diào)解工作法”觀察
新華社記者馬曉媛
前不久，山西省晉城市沁水縣嘉峰鎮(zhèn)殷莊村的宋大姐把自家小轎車停在路邊，為村里綠化帶澆水的灑水車司機(jī)老劉在拉拽水管時(shí)，不小心把地上的泥土帶到了車身上。宋大姐看車上有了劃痕，質(zhì)問老劉，可老劉卻不當(dāng)回事，連說用灑水車“沖沖就行”。雙方爭(zhēng)執(zhí)不下，宋大姐拿起手機(jī)就報(bào)了警。
接警的是嘉峰派出所二十出頭的民警楊帆。別看他年紀(jì)輕，干起調(diào)解來卻有一套：“我們就先讓宋大姐訴訴委屈，這叫‘先放氣后說理’；再給他們嘮嘮上個(gè)月鄰村三輪車刮了轎車的事咋處理的，這叫‘先看戲后說事’；最后給兩邊算算經(jīng)濟(jì)賬，找到折中方案，這叫‘先算賬后了事’。”
年輕民警“干調(diào)解不發(fā)愁”，多虧了當(dāng)?shù)靥剿鞒龅摹摆w樹理調(diào)解工作法”。沁水是“山藥蛋派”文學(xué)創(chuàng)始人趙樹理的家鄉(xiāng)，近年來，當(dāng)?shù)卦谯`行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”過程中，從趙樹理其人其文中提煉總結(jié)出一套行之有效的調(diào)解方法，并命名為“趙樹理調(diào)解工作法”。
沁水縣通過梳理趙樹理的個(gè)人經(jīng)歷和文學(xué)作品，歸納出矛盾糾紛當(dāng)事人最為典型的四種特征和六類形象，分別是“較真認(rèn)死理的”“無理攪三分的”“得理不饒人的”“說理不走理的”，以及“常有理”“惹不起”“鐵算盤”“能不夠”“小反倒”“糊涂涂”。“這些分類可以幫助調(diào)解員快速識(shí)別當(dāng)事人的性格特征，對(duì)癥下藥。”沁水縣委政法委常務(wù)副書記張沁善說。
在此基礎(chǔ)上，當(dāng)?shù)赜纸Y(jié)合趙樹理經(jīng)歷和作品中的調(diào)解故事總結(jié)出“五先五后”法，即“先看戲后說事”“先算賬后了事”“先消氣后說理”“先把脈后治病”“先戴帽后和好”。為強(qiáng)化制度力量，沁水縣又在晉城市的鼓勵(lì)引導(dǎo)下推行“三長(zhǎng)會(huì)商”機(jī)制，將基層法庭庭長(zhǎng)、派出所所長(zhǎng)、司法所所長(zhǎng)集合起來，聯(lián)動(dòng)聯(lián)調(diào)，化解復(fù)雜矛盾。
“以前我們調(diào)解都是憑個(gè)人經(jīng)驗(yàn)，年老的有自己的一套，年輕的來了像沒頭蒼蠅，現(xiàn)在有了系統(tǒng)簡(jiǎn)單的工作法，所有民警都知道一步一步該怎么做，調(diào)解的效率和成功率都大大提升。”嘉峰派出所所長(zhǎng)霍鵬云說。
晉城市委政法委副書記張建兵說，“趙樹理調(diào)解工作法”用源自“土作家”的“土辦法”，解決老百姓的“土事情”，有效將矛盾化解在基層。深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育開展以來，晉城市立足以優(yōu)良作風(fēng)凝心聚力、干事創(chuàng)業(yè)，將推行“趙樹理調(diào)解工作法”與學(xué)習(xí)教育結(jié)合起來，目前正在推廣這一工作法。
