從省人大常委會傳來消息，《山西省民營經濟發展促進條例》已審議通過，將于明年1月1日起施行。《條例》主要有以下六個方面內容：
一是關于民營經濟發展促進主管部門。《條例》明確規定，縣級以上人民政府民營經濟發展促進主管部門，負責民營經濟發展促進的規劃、指導、協調和服務工作，并對民營經濟發展促進政策、措施的落實進行監督。
二是關于公平競爭。良好的發展環境是民營經濟發展的基礎性條件。《條例》第十一條規定，市場準入方面要按照國家有關規定實行負面清單制度。第十二條規定，縣級以上人民政府及其有關部門在制定、實施規劃和產業政策等方面，不得因所有制形式不同設置或者變相設置差別化標準或者條件。此外，還明確國家機關、事業單位以及國有企業與民營企業在基礎設施和公共服務等領域開展合作的，不得對民營企業設置不平等的條件。同時要加大反壟斷、反不正當競爭執法力度，著力打造公平透明可預期的營商環境。
三是關于政務服務能力和水平提升。全面構建親清政商關系是民營經濟健康發展的重要保障，為切實提高各級各部門服務意識和能力，《條例》第十八條規定，縣級以上人民政府及其有關部門應當制定政策措施，暢通政企溝通渠道，依法幫助民營企業解決生產經營中遇到的困難和問題。第二十二條規定，縣級以上人民政府應當指導、協調本級行政執法機關的行政檢查活動，避免重復檢查和多頭檢查。同時明確，政府及其有關部門應當依托、使用政務服務平臺、完善涉企政策制定及跟蹤落實制度、落實稅費優惠政策、建立健全企業破產工作協調機制等，全面提高服務水平。
四是關于融資促進。為充分發揮各類金融機構優勢，增強金融服務能力，《條例》第二十八條規定，縣級以上人民政府應當依法設立民營經濟發展紓困基金，為民營企業提供紓困、應急等方面的融資服務；第二十九條規定，縣級以上人民政府應當建立會商協調機制，研究、協調民營企業和個體工商戶融資問題。此外，《條例》還規定，設立民營經濟發展專項資金、完善政府性融資擔保體系、支持民營企業直接融資等內容，著力解決民營企業和個體工商戶融資難、融資貴等問題。
五是關于創業創新。民營經濟是創業就業的主要領域、技術創新的重要主體，為持續支持民營企業提升創業創新能力，《條例》第三十四條規定，縣級以上人民政府應當制定促進民營經濟創業創新政策，完善扶持措施，重點支持初創期、高成長性的新技術、新產業、新業態、新模式民營企業和個體工商戶的發展；第三十五條規定，縣級以上人民政府應當采取多種措施為民營企業和個體工商戶提供生產經營場地和服務。另外，《條例》明確了將民營企業引進的相關人才納入政府人才引進體系，享受人才引進政策，明確了應當完善民營企業職稱評審工作制度；鼓勵民營企業加強合作，提高技術研發和成果轉化能力；鼓勵民營企業開展數字化共性技術研發，同時明確了給予民營企業獎勵的幾種情形。
六是關于權益保護。民營企業和個體工商戶合法權益受法律保護。《條例》對各級人民政府以及有關部門誠信履約作出規定，國家機關、事業單位和國有企業不得違反法律法規規定和合同約定，遲延支付民營企業和個體工商戶的貨物、工程、服務等賬款，不得要求民營企業和個體工商戶接受不合理的交易條件，明確了拖欠賬款的受理部門和失信懲戒措施，明確了公用企業事業單位應當向民營企業和個體工商戶提供安全、方便、快捷、穩定和價格合理的服務等。
