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新聞綜述/國家有關(guān)部門相繼表達(dá)關(guān)注法律界:不改錯后果嚴(yán)重「長和的商業(yè)邏輯不能凌駕法律之上」

 5月15日,商務(wù)部新聞發(fā)言人何詠前就長和集團出售港口事答記者問。何詠前表示,今年3月以來,有關(guān)部門已經(jīng)多次發(fā)表聲明,強調(diào)對長和集團出售港口交易將依法進(jìn)行審查,保護(hù)市場公平競爭,維護(hù)社會公共利益;交易各方不得采取任何方式規(guī)避審查,未獲批準(zhǔn)前,不得實施集中,否則將承擔(dān)法律責(zé)任。希望有關(guān)企業(yè)及早覺醒,審慎行事。

  有政界人士表示,國家有關(guān)部門相繼表達(dá)了對交易的關(guān)注,足見事件對國家安全與利益的影響之大。若長和繼續(xù)執(zhí)迷不悟,不僅會受到應(yīng)有的懲罰,其形象、聲譽以及未來發(fā)展都會受到影響。 \大公報記者龔學(xué)鳴

  港區(qū)全國人大代表、立法會議員陳勇表示,商務(wù)部再次對港口交易表達(dá)關(guān)注,足以證明事件對國家安全與利益的影響之大。社會各界不能掉以輕心,依然要關(guān)注其實際行動。希望長和及時亡羊補牢,若執(zhí)迷不悟不僅會受到應(yīng)有的懲罰,相信全國人民也會以實際行動抗議,進(jìn)而影響其形象、聲譽以及未來的發(fā)展。

  仍然執(zhí)迷不悟搬起石頭砸自己腳

  全國港澳研究會理事、法學(xué)教授傅健慈批評長和堅持出售碼頭可謂「經(jīng)濟短視,政治失察」。他強調(diào),港口屬戰(zhàn)略基礎(chǔ)設(shè)施,各國均嚴(yán)格監(jiān)管,絕非普通商業(yè)行為。長和以香港為中心發(fā)展業(yè)務(wù),受惠于國家發(fā)展帶來的紅利,卻在中美博弈敏感期向美資出售關(guān)鍵節(jié)點資產(chǎn),涉嫌損害國家供應(yīng)鏈安全。 《反壟斷法》明確要求涉及國家安全交易需接受雙重審查,因此純商業(yè)邏輯不能凌駕于法律義務(wù)之上。

  傅健慈認(rèn)為,自3月28日國家市場監(jiān)督管理總局宣布依法對長和港口交易進(jìn)行審查后,外交部、商務(wù)部相繼表達(dá)了對交易的關(guān)注,表明事件已受到中央高度重視,若長和一意孤行必將付出代價。他敦促長和履行企業(yè)的法律責(zé)任和社會責(zé)任,依法依規(guī),盡快主動撤銷這宗所謂「售賣港口」的交易,不要向美國「遞刀」,以保障國家主權(quán)、安全和發(fā)展利益及公平公正的國際營商環(huán)境,否則便是搬起石頭砸在自己的腳上。

  有關(guān)部門審查范圍不局限于《反壟斷法》

  大律師吳英鵬表示,長期以來,美國憑借地緣政治優(yōu)勢和軍事力量,始終將巴拿馬運河視為其全球戰(zhàn)略布局的重要支點。特別是近年美國為維護(hù)其全球霸主地位,不擇手段對中國進(jìn)行打壓遏制。港口屬于關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施,如果由美國直接或間接掌控,將會影響全球物流網(wǎng)絡(luò),隨時可以向中國的外貿(mào)和供應(yīng)鏈?zhǔn)骸S纱丝梢姡敬伍L和港口交易將會對中國的經(jīng)濟安全和發(fā)展利益產(chǎn)生潛在的巨大風(fēng)險。

  吳英鵬強調(diào),如果相關(guān)交易方規(guī)避審查,在未獲批準(zhǔn)前實施集中,將面臨嚴(yán)重的法律后果。僅就《反壟斷法》而言,可面臨多種法律后果,常見的包括責(zé)令停止實施集中、限期處分股份或者資產(chǎn)、限期轉(zhuǎn)讓營業(yè)以及采取其他必要措施恢復(fù)到集中前的狀態(tài),以及沒收違法所得和罰款等。反壟斷執(zhí)法機構(gòu)在確定具體罰款數(shù)額時,會考慮違法行為的性質(zhì)、程度和持續(xù)的時間等因素,結(jié)合本次港口交易的金額,罰款很可能是天文數(shù)字。此外,對于拒絕、阻礙反壟斷執(zhí)法機構(gòu)依法實施的審查和調(diào)查的個人和機構(gòu),可以處以罰款,構(gòu)成犯罪的,還可以依法追究刑事責(zé)任。值得注意的是,法律責(zé)任可能不局限于《反壟斷法》,還可以是基于其他部門法律而產(chǎn)生的法律責(zé)任,包括刑事法律責(zé)任(國家安全相關(guān)法律)和民事法律責(zé)任等。奉勸此次港口交易各方,認(rèn)清形勢,遵守中國和香港特區(qū)法律。

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